总体思路
紧紧围绕乡村振兴战略实施,结合农业供给侧结构性改革,坚持“龙头带动、*府推动、市场驱动、农民联动”的工作思路,按照区域化布局、标准化种植、集约化发展、品牌化推进的要求,推动蜜瓜产业转型升级,打造全国知名绿色精品蜜瓜标准化生产基地,逐步实现“错茬种植、四季有瓜,全年供应、品牌响亮、优质优价”的发展目标,为全面振兴瓜州蜜瓜产业发展起好步、开好头、奠定坚实基础。
目标任务
年,以创建瓜州县蜜瓜省级现代农业产业园为突破口,以打造“蜜瓜小镇”为抓手,组织动员群众积极参与落实,蜜瓜种植面积达到5万亩,优质蜜瓜种植面积达到4.6万亩,设施蜜瓜种植面积达到亩;建成千亩优质蜜瓜标准化种植基地6个,千亩设施蜜瓜标准化种植基地2个,设施蜜瓜标准化示范点5个,蜜瓜标准化种植示范村4个。引进蜜瓜新品种8个以上,推广以膜下滴灌、测土配方、水肥一体化等技术集成大田种植示范面积亩以上,建成蜜瓜智慧农业农产品质量追溯平台示范基地2个,蜜瓜育苗基地3个,总库容吨的蜜瓜冷鲜库2座,全县蜜瓜订单率达到70%以上。
重点工作
(一)狠抓品种品质,引领蜜瓜产业健康发展
1.稳步扩大蜜瓜种植规模,发展集约规模经营
(1)着力打造瓜州镇、西湖镇、南岔镇、广至乡、河东镇、梁湖乡6个蜜瓜主产区,建成瓜州镇瓜州村、南岔镇八工村、西湖镇向阳村、梁湖乡小宛村4个标准化种植示范村,加快推进蜜瓜标准化、规模化、集约化种植,提升大田蜜瓜生产管理水平。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇
完成时限:年4月底
(2)大力推进设施蜜瓜种植,以瓜州镇、西湖镇、南岔镇、广至乡、梁湖乡为重点,继续扩大日光温室、钢架大棚设施建设规模,全年新建日光温室种植蜜瓜亩,新建钢架大棚种植蜜瓜亩。继续提升改造现有日光温室和钢架大棚设施,全年完成日光温室旧棚种植亩,钢架大棚旧棚种植亩。建成广至乡、瓜州镇千亩蜜瓜设施标准化种植示范基地2个。其它乡镇加快引进培育蜜瓜企业、合作社,试点推进设施蜜瓜种植。
责任单位:瓜州镇、西湖镇、南岔镇、广至乡、梁湖乡
完成时限:年3月上旬
(3)瓜州镇、广至乡、梁湖乡建成蜜瓜育苗基地各1个。
责任单位:瓜州镇、广至乡、梁湖乡
配合单位:县农技中心、县种子服务站
完成时限:年3月中旬
2.以市场需求为导向,引进选育推广新品种
(1)对全县蜜瓜种质资源进行收集,分析各蜜瓜品种效益,统筹各蜜瓜种植乡镇品种布局,针对我县蜜瓜各品种,制定蜜瓜新品种引进选育推广技术方案,并编制审定蜜瓜标准化种植技术操作规程。
责任单位:县农技中心、县种子服务站
完成时限:年11月底
(2)瓜州镇、西湖镇、南岔镇、梁湖乡发展以白兰瓜系列、哈密瓜和西州蜜系列等为主的大田蜜瓜主栽品种;瓜州镇、广至乡、梁湖乡、南岔镇发展以流星雨蜜瓜、巴西清喉、冰糖雪梨、耀农25号等为主的设施蜜瓜主栽品种;河东镇发展以无籽西瓜、晚熟蜜瓜等为主的主栽品种。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇
配合单位:县农技中心、县种子服务站
完成时限:年5月上旬
(3)以中小果型甜瓜品种为方向,加快引进高产优质、抗逆适宜、耐储存运输的新品种,每个蜜瓜种植乡镇建成蜜瓜新品种示范点1个,引进、示范、推广新品种不少于3个。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇
配合单位:县农技中心、县种子服务站
完成时限:年4月底
3.创新蜜瓜栽培技术,提升蜜瓜种植水平
(1)加强耕地土壤污染防控,强化蜜瓜产地环境监测,开展土壤污染修复治理,鼓励引导种植户开展轮作休耕、土壤消毒,做好废旧农膜回收、尾瓜处理利用等农田清洁工作,不断优化产地环境。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇、县农技中心
完成时限:年3月底
(2)大力推广育苗移栽、膜下滴灌、水肥一体化、套袋垫瓜、测土配方施肥等新型栽培技术,推广大田蜜瓜膜下滴灌、测土配方、水肥一体化等技术集成种植示范面积亩。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇、县农技中心
完成时限:年4月底
(3)以预防为主,采取统防统治、绿色防控等方式,蜜瓜病虫害绿色防控覆盖率达到70%以上,统防统治防控覆盖率达到80%以上。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇、县农技中心
完成时限:年7月底
(4)推广使用农家肥或有机肥改良土壤面积达到2万亩以上,逐步减少和替代化学肥料,提高蜜瓜品质。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇
配合单位:县农技中心
完成时限:年3月底
4.强化质量溯源管理,不断提升蜜瓜品质
(1)严格执行国务院《农药管理条例》,全年开展限制使用农药定点经营和违禁农药使用等专项整治6次以上。
责任单位:县农业农村局、县市场监督管理局
配合单位:各蜜瓜种植乡镇
完成时限:年12月底
(2)优化全县农产品质量安全追溯信息平台管理,推进农产品质量安全追溯体系建设,按照现代智慧农业要求,建立蜜瓜种植数字化、可视化农产品网络追溯管理平台2个;推进实施农产品合格证制度,提高蜜瓜质量安全认可度。
责任单位:县农业农村局、县商务局
完成时限:年6月底
(3)加强蜜瓜农残抽检,每个蜜瓜种植乡镇全年蜜瓜农残抽检数达到个以上,抽检合格率达到98%以上。
责任单位:县农业农村局、各蜜瓜种植乡镇
完成时限:年12月底
5.打造区域公共品牌,提升蜜瓜知名度和影响力
(1)大力推进蜜瓜绿色农产品认证,开展“瓜州蜜瓜”地理标志证明商标注册登记,实施原产地和知识产权保护;将商品蜜瓜追溯与农产品品牌评定、“三品一标”认证登记等挂钩。
责任单位:县农业农村局、县市场监督管理局、县农技中心
完成时限:年12月底
(2)聘请专业运营团队开展蜜瓜品牌策划、包装设计、营销推广,持续打造“瓜娃娃”等知名区域公共品牌,并授权符合标准的企业和合作社使用。充分利用电视、网络、报刊等媒介,多形式、多途径深化品牌宣传推介。
责任单位:县农业农村局、县商务局、县文旅局
完成时限:年5月底
(3)支持蜜瓜包装生产企业提高生产质量和产品档次,降低生产成本。统一规范使用区域公共品牌标识,提高品牌影响力。
责任单位:县农业农村局、县市场监督管理局
完成时限:年6月底
(4)组织企业、合作社参加农博会、农交会等重要展示展销活动6次以上,持续举办好第九届瓜州蜜瓜枸杞节,搭建好蜜瓜招商引资平台。
责任单位:县农业农村局、县商务局
完成时限:年12月底
6.完善品质监管体系,推进绿色产业进程
(1)严格按照绿色食品原料生产要求,加强蜜瓜种植农业投入品监管,规范蜜瓜种子销售渠道,做好种子登记备案管理。
责任单位:县农业农村局、县市场监督管理局
完成时限:年12月底
(2)加强蜜瓜生产全过程监管,在西域风、飞天、鑫红、*土地、嘉吉等蜜瓜种植专业合作社推行“六统一”(统一供种、统一种植、统一栽培技术、统一药肥水管理、统一收购、统一监管监测)生产管理模式和“一户一地一档”电子档案管理制度,蜜瓜生产实现基地化、标准化。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇
配合单位:县农业农村局、县农技中心
完成时限:年12月底
(二)积极培育新型经营主体,增强蜜瓜产业市场竞争力
7.不断培育壮大龙头,带动产业稳步发展
(1)招引一批投资规模大、承接能力强、产业关联度高、带动作用好的龙头企业,在我县蜜瓜种植、市场营销及蜜瓜酒、蜜瓜汁、蜜瓜果脯、蜜瓜籽油和尾瓜加工等蜜瓜产品精深加工方面进行投入,延长产业链条,带动全县蜜瓜产业提质增效。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇、农口各部门
完成时限:年12月底
(2)培育本地企业、专业合作社等经营主体,参与土地有序规范流转,进行规模经营和相对集中连片开发,按标准化种植模式组织蜜瓜生产,提高蜜瓜规模效益。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇、县农业农村局
完成时限:年4月底
(3)强化蜜瓜产业冷链物流体系建设,推进蜜瓜恒温保鲜库建设,建成蜜瓜冷鲜库2座、总库容吨以上。
责任单位:县农业农村局、县商务局
配合单位:各蜜瓜种植乡镇
完成时限:年12月底
(4)理顺明润公司法人结构治理,整合县属优势资源和项目资金,注入运作资金资产进行市场化运作,增强企业市场运作能力,集聚全县农业企业和合作社资源,带动全县蜜瓜产业发展。
责任单位:县农业农村局、县财*局
完成时限:年12月底
8.壮大蜜瓜产业经纪人队伍,延伸市场信息触角
培育一批有技术、懂市场、会经营的蜜瓜购销经纪人队伍,采取外地选聘、本土人才挖掘等方式,每个乡镇建成5人以上专业经纪人队伍。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇
完成时限:年5月底
9.拓宽营销渠道,畅通终端销售市场
(1)持续深化与现有企业的合作关系,做好与一线、二线城市大型企业和超市对接,稳定拓展农企农超合作内容,持续扩大蜜瓜销售市场。
责任单位:县农业农村局、县商务局、各蜜瓜种植乡镇
完成时限:年12月底
(2)积极发展“互联网+农业”模式,发挥县乡村三级电商服务网点作用,借力京东、淘宝、拼多多、抖音等网络销售平台,采取网上农展、直播带货等多种形式,推介销售蜜瓜产品。加快快递、物流体系建设,深化与京东、阿里巴巴等企业合作,建立线上云仓、线下周转仓,降低快递物流成本。
责任单位:县农业农村局、县商务局
配合单位:各蜜瓜种植乡镇
完成时限:年6月底
(3)引导企业、合作社在高速公路服务区、车站、机场、大型商超、星级酒店、景区等人员流动密集区域,设立专柜,全方位、多层次宣传、推介销售瓜州蜜瓜。
责任单位:县农业农村局、县商务局
完成时限:年6月底
(4)组织企业、合作社和种植大户外出拓展销售市场,签订蜜瓜订单,以销定产、以单定植,以订单销售调动农户种植蜜瓜积极性,订单销售率70%以上。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇、县农业农村局、县商务局
完成时限:年9月底
(三)加强服务监管,健全蜜瓜产业服务体系
10.强化市场信息服务,搭建共享平台
(1)以创建全国农村电商服务示范县为依托,逐步完善的县、乡、村三级电商服务体系和配套服务设施。
责任单位:县商务局、县农业农村局
完成时限:年12月底
(2)积极提升各蜜瓜企业、合作社和种植大户的农业网络装备水平,做好市场信息的收集整理、分析研判、反馈发布,支持企业、合作社建成“连锁经营、集中配送”的蜜瓜营销网络。
责任单位:县商务局、县农业农村局
完成时限:年6月底
(3)指导和规范蜜瓜合作社经营管理,协调解决好合作社和农户在订单签订、土地流转等方面的问题,为群众在种植、销售等方面提供*策法律帮助。
责任单位:县农业农村局、县市场监督管理局、县司法局
配合单位:各蜜瓜种植乡镇
完成时限:年3月底
11.加强蜜瓜产业链监管,保障产业健康发展
(1)采取职能部门联合执法,开展重点检查、巡回检查和随机检查,抓住准入、交易、售后等监管环节,严厉查处违规、违法行为。
责任单位:县农业农村局、县市场监督管理局、县公安局
完成时限:年全年开展
(2)开展蜜瓜销售市场的专项整治,加大市场监管力度,加强对市场秩序、产品质量和销售包装等方面的监督管理,提升农资市场执法监管水平,有效保障蜜瓜生产和产品质量安全。
责任单位:县市场监督管理局、县农业农村局
完成时限:年全年开展
12.拓展金融服务体系,为蜜瓜产业保驾护航
(1)提升金融机构对蜜瓜产业发展的服务水平,加大对蜜瓜产业基础设施建设、科技成果转化和产业化项目的信贷支持力度,对运行规范的蜜瓜生产、加工、营销企业和合作社,优先推荐为“兴陇合作贷”“金控贷”对象,给予最优惠的信贷*策。
责任单位:县财*局、人行瓜州支行、县金融办
完成时限:年12月底
(2)全面落实农业保险*策,逐步扩大蜜瓜保险范围,建立保险公司监管和服务评价体系,督促承保企业加快受灾作物定损和理赔进度。
责任单位:县农业农村局、县财*局
完成时限:年12月底
(四)强化科技力量,壮大蜜瓜产业人才队伍
13.建立县外专家合作机制,提升蜜瓜科技水平
(1)聘请国内及省、市专家教授开展技术指导,成立农业技术推广协会瓜州分会。
责任单位:县农业农村局、县农技中心
完成时限:年12月底
(2)深化与甘肃农业大学、甘肃省农科院等科研院所合作关系,建立院士工作站或专家工作站。
责任单位:县农业农村局、县科技局、县农技中心
完成时限:年4月底
14.加强本土人才队伍建设,增强蜜瓜产业发展后劲
(1)加强蜜瓜产业技术队伍建设,充分发挥瓜州县蜜瓜研究所职能作用,开展蜜瓜栽培、病虫害防治、新品种引进推广等技术研发示范工作,推动蜜瓜产业技术更新。
责任单位:县委组织部、县委编办、县人社局、县农业农村局
完成时限:年10月底
(2)组织县级专业技术人员和“土专家”成立县、乡、村三级蜜瓜产业指导组、专家服务组和技术服务队,驻点开展技术服务,从产前技术培训、产中示范指导、产后信息分析实施一条龙服务。
责任单位:县农业农村局
配合单位:各蜜瓜种植乡镇、县农技中心
完成时限:年1月底
(3)在冬季集中教育和生产关键季节,深入乡村、农户、田间地头开展技术培训,解决蜜瓜生产中品种选择、栽培技术、配方施肥、病虫害防控等各类问题,转变农户传统种植观念,推广普及标准化栽培管理技术。
责任单位:县委宣传部、各蜜瓜种植乡镇、县农技中心
完成时限:年12月底
保障措施
强化组织领导,上下联动促落实
(1)成立瓜州县推进蜜瓜产业发展指挥部,由县委、县*府分管领导任双指挥,县农业农村局、县市场监督管理局、县商务局等单位和蜜瓜种植乡镇主要负责人为成员,定期研究解决蜜瓜产业发展中的重大问题,推动蜜瓜产业发展。6个蜜瓜种植乡镇包乡县级领导认真落实包抓责任,督促指导乡镇全面落实蜜瓜产业任务,协调解决具体问题,推进蜜瓜产业高质高效发展。
责任单位:县委办、县*府办
完成时限:年9月底
(2)成立瓜州县蜜瓜产业发展办公室,开展蜜瓜产业的规划编制、*策制定、督促检查和考核验收等工作。
责任单位:县委编办、县人社局、县农业农村局
完成时限:年10月底
(3)各乡镇要把蜜瓜产业高质量发展纳入重要议事日程,提高认识,结合实际,制定本乡镇蜜瓜产业发展实施方案,成立工作机构,靠实工作责任,齐抓共管、合力推动蜜瓜产业提质增效。
责任单位:各蜜瓜种植乡镇
完成时限:年12月底
强化*策扶持,激励机制促落实
(1)制定支持蜜瓜产业发展扶持奖励办法,对蜜瓜品种选育、新技术研发、标准化种植、生产资料投入、病虫害防治、绿色基地创建、品牌打造、销售渠道拓展等各环节给予扶持奖励。
责任单位:县农业农村局、县财*局
完成时限:年9月底
(2)各相关单位、乡镇要积极争取蜜瓜产业发展项目,争取对口部门*策支持,为蜜瓜产业发展予以资金保障。
责任单位:涉农各部门、各蜜瓜种植乡镇
完成时限:年12月底
强化目标任务,督查考核促落实
将把蜜瓜产业发展纳入年度科学发展考核,建立督查考评机制,实行一月一调度、一季度一通报、半年一考核,并将考核情况纳入各乡镇、部门科学发展绩效考核体系,对工作不力的,通报批评、约谈整改;对完成任务较好的给予通报表扬。
责任单位:县委办、县*府办
完成时限:年12月底
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监制:洪福责任编辑:王刚编辑:赵小龙