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TUhjnbcbe - 2020/12/22 17:06:00
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上海市对口支援建设的新疆喀什地区巴楚县县域面积2.17万平方公里,地处偏远的南疆腹地、塔克拉玛干沙漠西北边缘、叶尔羌河下游,常年干旱少雨,土地沙漠化、盐碱化严重。

巴楚县是典型的农业大县,农村人口29.87万人,占总人口的79.2%。在农业种植方面,随着上海援疆对巴楚留香瓜持续的品牌培育和市场拓展,带动琼库恰克乡、英吾斯塘乡等4个乡镇形成了留香瓜特色产业的规模化种植效应,参与种植的农民逐年增多。同时,巴楚县也是传统棉花种植大县,种植面积常年保持在百万亩以上,涉及农业人口众多,棉花市场价格波动成为农民增收脱贫的重要影响因素之一。

同时,巴楚县是贫困县,是国家连片特困地区。全县仍有余户余人处于贫困线以下,其中深度贫困未脱贫人口余户余人,占全县未脱贫人口总数的82.09%。深度贫困村43个,占全县贫困村总数的36.75%,扶贫攻坚任务十分艰巨。

面对巴楚薄弱产业基础和自然禀赋现状,巴楚分指在上海援疆前方指挥部的大力支持下,充分发挥上海市静安区在金融方面的资源优势,与保险业助推脱贫攻坚工作领导小组成员单位——中国太平洋保险(集团)股份有限公司合作,结合巴楚县农业产业特点,年以来成功开展了专门针对建档立卡贫困户留香瓜目标价格保险和籽棉目标价格保险模式的扶贫试点。全疆首单林果业精准扶贫目标价格保单和全国首单棉花精准扶贫目标价格保单先后在巴楚县诞生。

巴楚留香瓜目标价格保险精准覆盖英吾斯塘乡、琼库尔恰克乡共20个贫困村,个建档立卡贫困户,精准帮扶人,承保种植面积.30亩;籽棉目标价格保险精准覆盖7个乡(镇)71个村,个建档立卡贫困户(约占全县种棉建档立卡贫困户的50%),精准帮扶人,共承保种植面积.22亩。

年9月9日和年1月31日,巴楚留香瓜目标价格保险和籽棉目标价格保险采价先后结束。根据县发改委提供的保险期间内市场平均价格数据,巴楚留香瓜目标价格保险亩均赔付.25元,户均赔付元,种植面积最大的贫困户增收逾元,赔付率98.61%;籽棉目标价格保险亩均赔付87.60元,户均赔付元,种植面积最大的农户增收逾元,赔付率高达.67%。

年度,投保留香瓜目标价格保险的个贫困户中,有户家庭人均纯收入已经达到了脱贫收入标准,脱贫率达到96.85%;投保籽棉目标价格保险的个贫困户中,达到收入贫困线标准的有户,脱贫率达到90.92%。

两项目标价格保险的成功试点,在助力巴楚县精准扶贫、稳定建档立卡贫困户基本收入、有效提高建档立卡贫困户抵御市场价格波动风险的能力以及促进留香瓜特色产业和棉花重点产业健康发展等方面发挥了积极作用,是上海援疆从农业金融保险角度,走出的精准扶贫可复制可推广新路径,具有很好的示范推广意义。

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