信海光:售火车票 不妨向社会开放
是一家垄断络售票,还是多家企参与运营更有助于公众利益呢?铁道部日前发出通知,强调铁路部门没有授权或委托任何其他站开展火车票发售或代购,并强调, 任何单位或个人在售票环节中不得在国家规定的票价和客票销售服务费之外,加收其他任何费用 。目前提供火车票代购业务的商业站有京东商城、去哪儿、携程、铁友旅行等,其中,京东于3月30日推出火车票预订和代购业务。此外,如支付宝在内的多个站也有意向售火车票业务进*。不过,现有的代购站与铁道部下属的12306订票站提供的服务相比,简直不值一提,因为它们既无法实时挑选坐席,也不保证一定有票,有的还收取不菲的额外费用,所以难受消费者的普遍青睐。可是,为什么铁道部还会有如此反应呢?大概有两个主要原因,其一是这些代购站绕过铁道部的授权,此举影响到铁路部门的权威;其二,则可能是着眼于其本部门长远利益。作为售火车票的唯一站,12306虽刚刚运营才几个月,即已为几亿中国人所熟知,在访问量上屡创奇迹,其中蕴含的巨大商业价值不言而喻,今年初,有铁道官员甚至对媒体预测, 如果12306平台上市的话,估值在100亿元以上 ,如果这个最具含金量的 唯一 被其他站所破坏,势必会大大影响12306的商业价值。企业无不追求自身利益最大化,但问题在于,铁道部并不是单纯的营利性企业,而是一个*企合一的国有单位,除了营利,其更重要的使命是公益服务,是促进社会整体利益的提升,那么,到底是一家垄断络售票,还是多家企参与运营更有助于公益呢?独家垄断的好处,公众可看到的只有一点,即所谓的 便于规范管理 ,但弊端却不止一个。而且,纵使不去讨论义理对错,一个更直接的问题也无法回避:12306有没有能力向公众提供优质的 垄断服务 ,答案从今年春运期间12306站所爆出的问题可知:很难!有飞机票放开络销售的成功经验在前,火车票向社会开放售同样不存在障碍。许多大型商业站,它们有强大的硬件设备,丰富的运营管理经验,比起铁路部门下属站,它们更有条件和能力开展火车票售,给消费者更优质的服务。铁道部今年能够下决心推行络售票,值得赞扬;但它是否有决心更进一步,为了向公众提供更便捷优质的服务,向有条件的商业站开放,让渡更多的部门利益?时至今日,互联销售商品已是大势所趋,未来会有越来越多的垄断领域被新技术所打破,而需要踌躇与割让利益的也不止铁道部一家。对于这些新事物,只要事实上增进公众利益,没必要只因为 严格管理 就一刀切地予以叫停,只要明确规范,加强监管,就无需担心公众利益受损。□信海光(媒体人)